Hoy es uno de los días en los que el INE recogerá movimientos de españoles. Lo hará a través de operadoras y no supone un riesgo para la privacidad de los ciudadanos.
Hoy es 18 de noviembre, uno de los días en los que el INE intentará detectar los grandes flujos de personas. Desde hace unas semanas esta decisión confunde a muchas personas, especialmente las más cautelosas con la privacidad. Es cierto que el propio INE no ha hecho un ejercicio para explicarlo detalladamente, pero más expertos han empezado a explicar qué se espera para hoy y otros días del proyecto.
Para empezar cabe recordar que el INE (Instituto Nacional de Estadística) recoge datos de toda índole, ya sea con encuestas a pie de calle, casa por casa o con gran flujo de datos (Big Data). El caso que nos acontece es que hoy pedirán datos a las operadoras sobre el número de personas conectadas a cada antena. Solamente quieren este dato, ya que al INE no les interesa para nada el contenido del móvil y no pueden acceder a él.
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Un gran estudio para entender hábitos de los españoles
Desde hoy hasta el día 21 de octubre el INE recogerá datos de las personas conectadas a las torres de telefonía móvil. El mapa de España se dividirá en celdas de una media de 15.000 personas en cada una, con un mínimo de 5.000 cada una. Esto hace que celdas en zonas rurales sean enormes, mientras que ciudades como Madrid, Barcelona, Valencia y Bilbao las celdas sean del tamaño de barrios. Las operadoras tampoco tienen acceso directo al contenido del móvil, con lo que aunque se lo pidiesen no se lo podrían ofrecer. Es totalmente legal, no como la ley de spam electoral que se acabó parando.
Entre las doce de la noche y las seis de la mañana se recogerán datos para establecer el lugar de residencia. Luego de nueve de la mañana a las seis de la tarde se verán los movimientos para tomar el que sería el lugar de trabajo. Todo será con datos agregados y anonimizados, siendo imposible que el INE sepa datos de usuarios individuales.
El objetivo es saber los flujos de gente que hay. Por ejemplo pueden establecer que un sitio es una ciudad dormitorio (muchos residentes pero pocos trabajadores) o si una zona solamente está activa en horas laborales y no hay apenas residentes. Esto es fundamental a la hora de establecer servicios públicos, como transporte público, fuerzas de seguridad o distribuir electricidad. Es uno de los muchos trabajos que hace el INE y sirve de forma relativamente fiable y eficiente para entender hábitos de vida y consumo de los españoles.
¿Qué hará el INE con esos datos?
Por ejemplo, se sabe que la gente de municipios como Alcorcón o Coslada va a trabajar diariamente a la ciudad de Madrid. Es cierto, pero, ¿en qué cantidad se mueve esa gente? ¿Lo hace en transporte público o coche privado? ¿Ha aumentado el trabajo de personas en esas ciudades con respecto a otros años? ¿Ha aumentado el número de puestos de trabajo en esas ciudades? Son datos muy útiles para luego reclamar presupuesto para transporte, sanidad e infraestructuras. Solamente sabiendo la cantidad de gente que va a trabajar de un sitio a otro se pueden establecer nuevas líneas de autobús, Cercanías y prepararse para contagios de gripe, entre decenas de cosas más.
Los datos los tomará de forma continua durante todo el día. El presidente del INE, Juan Manuel Rodríguez, asegura que toman datos varias veces, poniendo de ejemplo las siguientes horas: 06:00, 10:00, 14:00, 18:00, 22:00 y 2:00. Con esta diversidad de horas pueden apreciar si alguien se mueve más por la noche que por el día. Con este se puede apreciar si una zona tiene mucha actividad nocturna, ya sea por trabajo o por ocio, aunque para esto último deberían hacer el seguimiento también el fin de semana, cosas que harán.
El INE va más allá y defiende que serviría para estudiar el caso de la España Vacía. Se trata del nombre para el fenómeno de abandono de zonas rurales en España por diversos factores, pudiendo incluso ver si una zona se vacía durante los días laborales y la gente no vuelve hasta el fin de semana.
Además no solamente tomarán los datos esta semana. También quiere ver los desplazamientos en fines de semana, vacaciones y festivos. Así, el calendario de días planificados para estos estudios serán los siguientes:
- 18 – 21 de noviembre de 2019 (Días laborables)
- 24 de noviembre de 2019 (Fin de semana)
- 25 de diciembre de 2019 (Festivo)
- 20 de julio de 2020
- 15 de agosto de 2020
¿Es esto legal?
Esto es completamente legal. El INE ya ha realizado acciones similares en el pasado, pero nunca con una recogida de datos tan masiva ni con tanto anuncio público de que lo haría. Es un proceso que debido a la anonimización de los datos y al ser datos de uso masivo, cumple con toda la directiva actual. No se está vulnerando ningún dato personal ni se rompe con las normas de la directiva europea de protección de datos.
Algo a lo que se le ha criticado al INE es el coste, que no es poco para el común de los mortales. Se calcula que esto costará medio millón de euros, que no es poco dinero. Sin embargo, el método es mucho más barato que hacer encuestas a pie de calle.. También puede servir para establecer qué zonas requieren de inversión, lo cual puede reactivar la economía de algunas zonas que se consideraban abandonadas, lo cual puede suponer una mejora económica mayor que lo que cuesta este estudio.
Si no quieres participar en este estudio se puede hablar con la operadora para que no cuenten con tu móvil. También puedes apagarlo o montar una jaula de Faraday para anular la señal. Sin embargo no se podrán saber tus hábitos para poder establecer prioridades a la hora de mantener infraestructuras. Se sabe que los clientes de las grandes operadoras Movistar participan pero no pueden denegar el acceso a los datos. Los clientes de Vodafone y Orange tienen opciones en la gestión de la cuenta para no dar estos datos. El resto de usuarios de otras operadoras no participan en el estudio, lo cual puede dar cierta infrarrepresentación a millones de usuarios.
Este estudio del INE es muy importante, ya que puede cambiar en qué invierte el dinero la administración pública. No hay problemas de privacidad y cumple totalmente la legislación nacional y europea. Es un estudio en el que casi todas las personas del país están participando y se podrán ver necesidades que de otra forma sería mucho más complicado.
El polémico estudio del INE con móviles es más seguro y útil de lo que parece
Es cierto, no es algo popular, pero está en las condiciones a la hora de firmar una línea de móvil. Les damos la posibilidad de dar grandes cantidades de datos anonimizados para estas cuestiones. Al menos no se venden para intentar colarnos publicidad telefónica, lo cual sí que sería legal y sí que tendría que pasar por un tribunal. Siendo España uno de los países con más móviles per cápita es bastante lógico usar un sistema que tiene todo el mundo para hacer estudios de desplazamientos. También podrían las operadoras ayudar para explicarlo bien, ya sea con un SMS para que se explique la metodología y explicando que no hay peligro para la privacidad de nadie.
Después de todo esto solamente queda esperar a ver qué resultados se sacan. Sería muy de agradecer que los datos que saquen se hablan públicos y alguien especializado en Big Data pueda ofrecer alguna web con visualizaciones de movimiento de gente y las conclusiones que se saquen al respecto. Eso haría que este estudio sea muy útil para la sociedad y todo el mundo se beneficie de entender mejor como vivimos.